Требования к официальным сайтам государственных органов

Требования к сайту государственных органов отражены в Приказе Министерства экономического развития РФ от 16 ноября 2009 г. N 470 г. 

Заметим, что сайт – не единственно разрешенный способ обнародования информации о госорганизации. Согласно ФЗ от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ государственные органы и органы местного самоуправления могут предоставлять сведения о свой деятельности через публикацию в СМИ или размещение стендов непосредственно в занимаемом здании. 

Но все же собственный сайт удобнее для всех: граждане в любой момент могут найти нужные данные, а организации не нужно по несколько раз в день отвечать на однотипные вопросы.

Рассмотрим, каких требований следует придерживаться при разработке сайтов для гос. организации.

За разработкой, доработкой или обслуживанием сайта государственного учреждения обращайтесь к нашему агентству. Бесплатно проконсультируем и подготовим коммерческое предложение в течение 1 дня.

Общие требования к сайтам органов государственной и исполнительной власти

Хостинг

Хостинг-провайдер должен находиться на территории РФ, как и его центр обработки данных.

В качестве доменного имени лучше выбрать аббревиатуру названия организации.

Дизайн

Сайт должен иметь простой, дружественный дизайн без кричащих тонов. Как правило, шапка украшается государственным гербом или флагом. Это дает посетителям понять, что те попали на портал государственного учреждения.

Защита персональных данных

ФИО, файлы cookies, IP-адрес посетителя и информация о его действиях на странице должны быть защищены. На веб-сайте должна быть страница с информацией о политике конфиденциальности и всплывающее уведомление об использовании файлов cookies. Заметим, что данное требование относится в любому веб-ресурсу, включая коммерческие и личные.

Владелец сайта, собирающего конфиденциальные данные, должен уведомить Роскомнадзор об этом. Штраф за отсутствие политики конфиденциальности, неправильную обработку данных или их сбор без согласия составляет до 75 тыс. руб.

Наличие версии для слабовидящих

Любому государственному сайту положено иметь версию для людей с ослабленным зрением. Она может иметь ограниченный функционал (минимальные настройки шрифта и цвета) или же расширенный, включающий встроенный диктор. За отсутствие данной версии грозит штраф в размере до 300 тыс. руб, снятие с должности или принудительные работы сроком до 5 лет.

 

Ознакомиться с требованиями к версии для слабовидящих можно в нашей статье. 

Структура

Сайты федеральных органов, муниципальных учреждений, впрочем, как и все остальные, должны иметь понятную структуру. Это значит, что должно быть главное меню и явная ссылка на него. Также необходимо наличие:

• ссылки на карту сайта;
• наименования организации;
•  названия страницы (Title) и заголовков материалов;
•  каталога или алфавитного указателя, если информации очень много.

Информация

Пристальное внимание нужно уделить размещаемой информации, так как организация несет ответственность за ее достоверность.

Согласно приказу Минэкономразвития, информация на сайте должна:

• Быть доступна круглосуточно к прочтению без использования специальных технических средств.
• Легко находиться путем поиска через форму или каталог.
• Легко копироваться или скачиваться.
• Быть датированной.

Заметим, что организация вправе не отвечать на вопрос посетителя, если ответ на него можно найти на веб-сайте.

Если на ресурсе произошел сбой и доступ к информации стал закрытым, он должен быть устранен через 2 часа. Всего в месяц допускается не более 4 часов перерывов в работе. Это значит, что госорганизации нужно профессиональное обслуживание сайта.

На сайте должны быть размещены следующие сведения:

•  Об учреждении: структура, подразделения, уставные документы, контакты и схема проезда.
•  О руководителе и заместителях: ФИО, контакты, время работы, полномочия.
• Текстовый вариант оф. выступлений и заявлений руководства.
•  Информация о порядке принятия на службу, открытых вакансиях и требованиях к соискателям.
• Порядок предоставления услуг.

Нормативно-правовые документы и акты можно размещать в графическом формате, то есть в виде скана документа.

Официальные сайты органов государственной власти должны предоставлять открытую статистику посещаемости по количеству общих и уникальных посетителей, а также по отдельным страницам по часам, дням и месяцам.

Согласно 8-ФЗ для ОМСУ и др. гос. организаций, информация на веб-сайте должна быть написана на русском языке, но допускаются дополнительные языковые версии.

Если организация выполняет государственные и муниципальные услуги, она должна повесить на главной странице баннер госуслуг с активной ссылкой на сам портал Госуслуг. Еще одно важное требование – размещение информации о противодействии коррупции. Ссылка на меры по предотвращению коррупционных действий также должна быть на главной, можно в подвале. 

Требования к сайтам учреждений здравоохранения 

Поликлиники, больницы, хосписы, роддома, санатории и пр. медицинские учреждения также должны придерживаться закона при создании сайта. Основные требования такие же, что мы перечислили выше, но есть еще специфические.

Наличие специальных баннеров

Медицинские учреждения оказывают услуги. В связи с этим на главной странице должен висеть баннер по независимой оценке качества оказания услуг. Он должен быть кликабельным и вести на анкету-опросник.

Результаты независимой оценки должны быть опубликованы в отдельном разделе.

Донорский светофор

Если медучреждение занимается забором крови для переливания, на портале должен быть донорский светофор – сведения о доступности и потребности в той или иной группе крови.

Требования к сайтам образовательных учреждений 

Требования к веб-сайтам учреждений образования (вузов, ссузов, школ и пр.) в основном касаются информации. Конечно, наличие версии для слабовидящих, соблюдение безопасности персональных данных, круглосуточный доступ к информации и российский хостинг-провайдер для них также обязательны.

Что касается сведений, то необходимо разместить следующее:

• Основную информацию об организации: наименование, дату основания, филиалы, контакты, график работы.
•  Данные о формах и уровнях образования, описание учебных программ.
• Порядок зачисления на бюджетное обучение.
• Информация о порядке оказания платного образования.
• Сведения о материально-техническом обеспечении.
• Данные о руководящем составе и педагогических работниках.
• Порядок предоставления места в интернате или общежитии.
• Сведения о вакантных местах.

С октября 2019 г. на сайтах вузов необходимо вносить еще два подраздела:

•   «Международное сотрудничество», где нужно рассказать о заключенных и планируемых договорах с зарубежными организациями касательно образовательных и научных вопросов.
•  «Доступная среда», где нужно опубликовать условия для обучения граждан с ограниченными возможностями.

 Обязательны для размещения и документы, а именно:

• устав;
• лицензия на образовательную деятельность;
• свидетельство о гос. аккредитации;
• план финансово-хозяйственной деятельности.

На главной странице должна висеть ссылка о противодействии коррупции.

Сведения об информации, которую нужно предоставить на сайте образовательного учреждения, прописаны в ст. 29 ФЗ 29.12.2012 N 273.

Требования к сайтам учреждений культуры

Учреждения культуры оказывают услуги, а значит, что и на их сайте необходимо разместить баннер о независимой оценке и ее результаты, а также план по улучшению качества работы. Обязательно наличие ссылки о противодействии коррупции.

На самом портале должны быть предоставлены следующие сведения:

• общая информация об учреждении;
• сведения для посетителей: о предстоящих и прошедших мероприятиях, их стоимости, правила предоставление услуг и т. д.;
• новости;
• годовые отчеты о деятельности;
• копия плана финансово-хозяйственной деятельности организации культуры;
• копии лицензий на осуществление деятельности.

Информация, которая должна быть прописана на сайте бюджетных учреждений культуры, отражена в Приложении к приказу Министерства культуры РФ от 20 февраля 2015 г. N 277.

Что касается технических требований, то они такие же, как и для всех госсайтов. 

Заключение

Итак, коротко пробежимся по основным моментам, которые должны присутствовать на сайтах государственных учреждений:

• Хостинг и ЦОД провайдера на территории РФ.
• Наличие версии для слабовидящих, политики конфиденциальности и уведомления об использовании файлов cookies.
• Наличие полной и достоверной информации об учреждении.
• Круглосуточная работоспособность сайта.
• Присутствие баннеров госуслуг и оценки качества оказания услуг.

Для разработки сайта государственного учреждения важно привлекать компетентных специалистов, знающих требования закона. Это позволит не только избежать штрафа, но и создать привлекательный ресурс, облегчающих жизнь как посетителям, так и сотрудникам.